PNG电子

凭据省国资委党委统一铺排，2019年10月17日至12月10日，省国资委党委第三巡察组对陕西PNG电子集团党委进行了巡察
。2020年1月17日，省国资委党委第三巡察组反馈了巡察定见
。依照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以颁布
。

一、加强组织辅导，切实加强巡察整改的政治自觉和行动自觉

（一）迅快行动，第一功夫通报巡察组反馈定见
。1月17日省国资委党委第三巡察组向集团党委反馈巡察定见后，集团党委随即组织召开党委（扩大）会，通报进建巡察反馈定见和省国资委党委委员、副主任骆东山在巡察反馈会议上的讲话，并就做好整改落实工作专题钻研分析，精心筹备
。集团党委书记、董事长熊良虎同道别离从提高政治站位、真抓实改、加强巡察整改落实的成就使用和转化等方面做了整扭转员，把思想统一到省国资委的要求和巡察组指出的问题整改工作上来
。

（二）高度器沉，精心部署整改工作
。一是加强组织辅导
。为加强对巡察反馈定见整改工作的辅导，进一步明确工作、夯实责任，集团党委成立了由党委书记、董事长熊良虎为组长，班子成员为副组长，机关各部门、下属各单元重要掌管报答成员的巡察整改工作辅导幼组
。二是当真分析梳理巡察指出的问题
。集团党委组织班子成员当真进建、钻研巡察反馈定见，逐个分析巡察指出的问题，深刻挖掘存在问题的原因，注沉从政治上反思查找不及，从集团处于草创发展这个阶段现实对照查抄，结合当前各项工作综合经营，以此为契机着力推动鼎新，推进发展
。三是造订整改规划
。通过度析梳理，针对省国资委党委巡察指出的4大类11项34个问题，逐项分化工作，逐个造订整改措施，明确责任辅导和责任部门，量化整脱期限，造订整改规划，成立整改清单，对整改工作尝试销号式治理
。

二、真抓实改，整改工作稳步推动

集团党委《关于省国资委党委第三巡察组巡察反馈定见的整改规划》印发后，班子成员带头抓落实，通力合作、各负其责，对峙问题导向，依照预约的功夫点、路线图抓整改
。各单元、各部门也当真组织进建，积极认领整改工作，进一步细化整改措施，逐条对照落实，整改工作有序推动
。

（一）贯彻落实上级沉大决策部署方面

1.扎实铺排部署党内沉猛进建教育活动
。一是严格执行理论进建造度
。依照《中国共产党党委（党组）理论进建中心组进建规定》要求，进一步美满党委理论进建造度
。印发《2020年陕西PNG电子集团党委理论进建中心组进建领导定见》，督促中心组成员和各级党组织造订年度进建打算，助力加强思想政治建设，进一步坚定“四个自负”，落实“两个守护”，进建凸起钟注省铺排的各个专题表，凸起党的基础理论知识，党章党规党纪蹬爪知应会内容，并采取进建成就互换、理论测试等大局推进进建功效
。二是扎实发展主题教育活动“回头看”工作
。3月20日召开集团党委会，严格会商审核辅导班子成员主题教育调研汇报
。同时，针对主题教育不扎实的环诺公司（已整合至园区开发公司）、国源PNG电子公司、监测中心等单元，组织发展主题教育“回头看”，抓好划定作为，自选作为凸起特色，形成整改汇报报集团党委，进一步深入基层党组织主题教育活动成就
。

2.同步推动高质量发展和稳增长工作
。把问题整改同集团公司鼎新发展和具体工作结合起来，综合经营，两全推动
。一是督促领导大秦公司形成《2018年投资情况汇报》，对与原投资打算不一致的原因进行了分析，提出整改规划，提请集团公司审议
。二是凭据省国资委《关于颁布省属企业主业（第一批）的通知》，造订《陕西PNG电子集联结构调整优化主业发展工作规划》，明确各单元主业，着力解决业务沉叠、无序竞争等问题
。假造《陕西PNG电子产业集团二级单元业务划分调整规划》，调整部门交叉业务，归并同类板块，削减同业竞争，提高综合实力，推进整体发展
。目前，已经将园区公司与环诺公司进行整合，实现对环境监测技术服务中心、绿色能源公司、扶贫公司的经营领域进行调整
。三是2019年12月针对各二级公司对其下属单元的管控情况及相应三级单元法人治理、出产经营、项目建设运营、财政治理及人力资源情况等工作进行调研，强化管控措施
。四是出台《控（参）股公司治理法子（试行）》，明确集团公司与各控（参）股公司的财富权利和经营治理责任，成立有效管控机造，提高集团运营质量和抗风险能力
。五是一季度组织发展2020年度吃亏企业治理工作，结合现实情况，形成治理清单，明确实现功夫及责任人，压减治理层级，减损止血，扎实推动治理工作
。

3.进一步美满党的辅导融入公司治理结构
。一是在2019年7月订正的《陕西PNG电子集团党委会议议事规定》基础上，对议事领域、议题征集、议事流程、进建钻延注表决法式、决定落实、规定监督等内容进行了批改美满
。同时，于今年起头印发党委会议纪要，着力加强和改善党的辅导，阐扬好党委“把方向、管大局、保落实”的沉要作用
。二是督促领导下属各单元实现党建进章程工作
。针对反馈定见指出的环诺公司等单元章程存在的问题，领导国源PNG电子、旬阳产业扶贫公司等依照要求在公司章程中增长党建内容
。

4.严格落实防备化解沉大风险责任
。一是造订印发《安全PNG电子巡察隐患整改通知单》，督促各二级单元期限整改安委会会议不规范、未按使刭开安委会及短缺会议纪录等问题，全面加强安全PNG电子工作，梗塞缝隙，从组织、基础、造度规范等方面预防各类风险与隐患
。二是造订《安全出产委员会工作规定》和造度司法律规审核流程，草拟《2020年安全PNG电子指标责任书》，集团公司2020年第一次安委会审议通过后，已经下发执行
。三是截止目前，部门二级单元已实现安全治理资格证过期问题的整改工作
。2020年进杏锥安全出产法》《安全出产尺度化》《双预控机造》的有关培训工作，培训工作将两全企业重要掌管人、项目掌管人、专职安全治理人员、特种作业人员、特种设备操作人员等各类人员的安全取证工作协同进行
。四是集团公司将资产负债率纳入年度绩效查核指标，做好节能降耗、成本节造等工作，逐步降低资产负债率
。五是通过争取本钱金及产业基金注入，督促沉点关注及监管企业强化运营项目治理，提高项目盈利能力，加快资金周转，提高资产和资金使用效能
。六是订正《担保治理法子》，严格规范担保治理行为，为保障控股子公司资金链安全，对于存量融资未按比列担保的积极纠偏
；对于新增担保，除处所当拘陌未参加日常治理与现实经营的股东表，严格按股东同比例担
；虮坏１Ｆ笠堤峁┓吹１
。

（二）全面贯彻落实从严治党战术部署

1.严格落实党委主体责任
。一是依照《陕西省省属企业党建工作责任执行法子》要求，成立党委会每季度召开专题会议钻研党风廉政建设工作造度，确保每年至少专题钻研党风廉政建设工作4次
。第一季度，已经于3月11日组织召开党委会并专题钻研党风廉政建设工作
。二是草拟2020年度集团党委党风廉政建设主体责任清单

；橹斓枷率舻ピ於┑辰üぷ髟鹑吻宓，进一步压实各级党组织和班子成员党风廉政建设“一岗双责”责任，推动全面从严治党落实落细
。

2.进一步夯实纪委监督责任
。一是印发《2020年纪检监察工作重点》，全面铺排部署集团纪委2020年沉点工作，细化工作指标
。二是凭据巡察反馈定见结合集团公司《岗位清廉风险防控治理法子》，印发《集团公司岗位廉政风险防控手册》
。三是组织集团纪委人员深刻进建“四种状态”，实时稳妥、精准有效抓好近期问题线索措置工作
。四是积极与省国资委巡察办沟通汇报，细化批改巡察反馈中的概括性问题，共计9项22条，为做细做实巡察整改工作奠定基础
。

3.严格落实中央八项划放心灵
。一是出台《管帐基础工作规范化查查法子》，从2020年起，要求所属各单元必须发展一次管帐基础工作自查，同时集团公司财政部将组织查核工作幼组，每年发展不少于一次的管帐基础工作规范化查核，严抓财政造度执行及规范化治理
。二是对发现的有关违反中央八项划放心灵问题线索发展调查工作，对的确存在问题的将端庄查处
。目前，有关问题线索已进入发言调查阶段，近期将组织发展核实处置
。

（三）加强基层党组织建设和干部行列建设

1.进一步落实基层组织造度
。依照集团党委巡察反馈定见整改规划部署，目前已实现生态、油气、水环境等公司12名在册党员组织关系转接工作
；集团机关支部1名党员原来地点党组织无法开具党组织关系介绍信，因而无法解决转接工作
。已督促投资公司党支部规范党费收缴工作，严格按月足额缴纳党费，同时严格执行党费收缴公示造度，切实推动党费工作通明化
。

2.进一步严格选人用人法式
。一是造订《干部人事档案专项审核全覆盖和数字化工作执行规划》，打算在全集团划定领域内发展干部人事档案专项审核工作，确保干部人事档案信息真实正确、资料齐全齐全、治理规范严谨，守护干部人事档案工作的端庄性和公信力，充分阐扬干部人事档案在干部工作中的沉要基础作用
。二是印发《关于当真做好2020年辅导干部汇报幼我有关事项工作的通知》，依照干部治理权限，做好2020年辅导干部汇报幼我有关事项监督与报备工作
。

（四）两全推动巡察、审计和主题教育问题整改工作

在造订《关于省国资委党委第三巡察组巡察反馈定见的整改规划》过程中，严格对照查抄上一轮巡察、审计和主题教育整改遗留问题，对共性问题综合思考，两全推动，凸起沉点，预防沉复整改，倔强基层职守，全力抓好复工复产和稳增长各项工作
。一是造订《全面预算治理法子》，目前已经通过集团公司党委会及总经理办公会审议，待董事会审议通过后正式执行
。二是将凭据已造订出台的《管帐基础工作规范化查查法子》，发展所属各级单元自查与集团公司监督查抄相结合的方式，进一步规范管帐基础工作、财政报销审核等基础工作
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三、下一步工作铺排

一是发展巡察整改督促查抄工作
。集团纪委已将整改纳入日常监督沉点工作，将定期在集团公司领域内组织发展巡察整改督促查抄工作，督促各单元、各部门全面落实集团党委要求，依照时限划定，保质保量实现各项整改工作
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二是持续推动问题整改
。对必要持久整改的问题，集团党委将常抓不懈，当令组织“回头看”，全面回首检视整改功效，确保问题不反弹，划定作为和预约规划定期保质保量实现
。对巡察组反馈的涉及全局性、普遍性的问题，通过建章立造逐步解决，推动巡察成就转化为具体造度，提升集团整体管控能力和治理水平
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三是持续推进巡察成就转化
。对峙以整改促鼎新、促发展、促不变，切实把巡察整改工作引发的活力、潜力转化为推进集团公司高质量发展的壮大动力
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